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裝上新“引擎” 變了舊模樣——太原轉型發展的新觀察

2019年11月14日 18:48:30 來源: 新華網

  新華社太原11月14日電題:裝上新“引擎” 變了舊模樣——太原轉型發展的新觀察

  新華社記者趙東輝、晏國政、馬曉媛

  漫天紅葉燃遍群山,汾河一泓碧波在璀璨燈光下愈顯絢爛。秋末冬初,一幅勝似江南的北方山水圖景在太原渲染開來,扮靚了市民和游客的“朋友圈”,點亮了一座古城的自信,書寫著這座資源型城市轉型崛起的新篇章。

  環境“美”起來,引發“城市會客廳”效應

  太行與呂梁兩大山系懷抱中的太原,自古就有“山光凝翠、川容如畫”之譽。然而,長期以犧牲環境為代價的發展使這里一度失去了山光水色,東西兩山千瘡百孔、植被稀少,穿城而過的汾河雜草叢生、垃圾遍地,空氣里散不去煤煙味,市容市貌陳舊。

  改變從“母親河”汾河開始。“自1998年以來,太原用21年時間持續治理汾河,建成了長達33公里的景觀帶。過去的亂河灘,變成了市民的游樂園。”汾河景區管委會辦公室主任侯剛說。

  汾河變漂亮了,儼然成為古城在新時期的“會客廳”,迎來蝶變“加速度”。在過去“風起漫天灰,雨落滿地泥”的西山地區,太原通過引入社會資本參與治理,數年間投入超百億元,建成16個綠植滿坡、風景各異的城郊森林公園。長年污染的九條支流和晉陽湖,也在近年一一完成改造,煥發出“水韻龍城”的神采。

  為治理長期存在的煤煙型污染,太原結合城中村改造、熱源廠燃煤鍋爐替代等工作,年均拆除燃煤鍋爐約500臺。“過去幾年,全市空氣質量綜合污染指數連年下降,特別是二氧化硫濃度降幅達70%。”太原市生態環境局區域處處長宋力說。

  交通出行也在“綠”起來。短短幾年間,太原新改建城市道路1000多公里,公交車全部更換為天然氣大巴,并成為全國首個純電動出租車城市,公共自行車單日租騎量等多個指標位居全國第一。

  “太原越來越美、越來越有現代化氣息。”經常到太原出差的山東人黃斌說,如今這座城市的變化完全顛覆了人們的固有印象。

  產業“多”起來,“老飯碗”做出“新飯”

  由太原鍋爐集團與清華大學等研發的一項生物質循環流化床鍋爐技術,通過專家組鑒定,被認為“實現了重大技術創新”“達到該領域的國際領先水平”。

  “這一技術產品今年銷售額已經達到5億元,占集團銷售總額的1/4,為企業貢獻了新的增長點。”太原鍋爐集團副總工程師劉愛成說,從20年前瀕臨破產到成為行業翹楚,企業逆境重生,靠的就是科技創新。

  作為國家重要的工業基地、能源重化工基地,太原長期以來形成了“一鋼獨大”等單一產業結構。為推動產業轉型升級,太原提出正確處理“老飯碗”與“新飯碗”的關系,實施工業強市戰略。“就是要通過技術改造、創新驅動,讓‘老飯碗’做出‘新飯’來,并創造更多的‘新飯碗’。”太原市委政研室主任張農壽說。

  結合建設資源型經濟轉型綜改試驗區和國家可持續發展議程創新示范區,太原陸續出臺一系列產業轉型政策,設立100億元產業發展基金,連續兩年拿出20億元支持科技創新和人才建設。

  “這些舉措激發了全社會創新創業活力,經濟發展的新生力量正在成長。”太原市科技局局長龐虹說,2017年以來,全市高新技術企業數量增長54.3%;科技型中小企業數量增長8倍,位居中部省會城市之首。

  創新驅動為產業轉型升級摁下“快進鍵”。2018年太原非傳統產業增加值增長17.8%,增速高于傳統產業增加值近10個百分點;轉型項目投資增長23.7%,占固定資產投資的比重達63.4%。高端裝備制造、新材料、信息技術、現代服務業等新興產業快速發展。

  太原市統計局副局長戴陸壽說:“全市產業轉型升級步伐正在加快,多元支撐格局逐漸形成,經濟發展動能蓄勢待發。”

  腳“踮”起來摘桃子,步入改革發展“快車道”

  從26個工作日、5個工作日,再到2個工作日,這是太原市新辦企業手續辦理時限的變化。變化的背后是大刀闊斧推動的行政審批服務改革。

  “自成立專門機構以來,我們就處于全力奔跑狀態。”太原市行政審批服務管理局行政審批管理科科長甄詠春說,到今年底,要實現“一窗通辦”,讓不動產登記、企業登記、社會事務、投資項目等事項的審批服務真正實現便民化。

  近幾年,太原全方位、多領域謀劃推進了52類305項改革任務,承接落實國家、省級34項先行先試改革事項,均取得較大進展。

  “以前咱這兒的農民,有了病習慣扛,實在扛不住才去縣城和市里的大醫院。現在在家門口就能享受到好服務。”陽曲縣東黃水鎮衛生院院長董海仙說。

  村民們享受的醫療“好服務”得益于太原市推進的醫療衛生機構一體化改革,即將縣域內縣鄉兩級醫療機構整合為一個醫療集團,統籌資源,提高診療效能。陽曲縣村民在鄉鎮衛生院就能拍X光片、在村衛生室可以做心電圖,還能通過遠程會診“看”縣醫院的專家。

  “太原的轉型得益于改革,改革釋放生產力,改革激發活力。”太原市政府發展研究中心主任王耀武說,全市上下自加壓力,“踮”起腳來摘桃子,改革的彩筆正在繪制太原高質量發展的新畫卷。(完)

[編輯: 武斌 ]
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